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一线调查显示,这并非传闻。《The West Australian》记者本周在Northbridge连续走访5家便利店,20分钟里在每家都用20澳元现金买到了20支装的非法香烟。
交易流程简单到近乎荒诞:只需说一句“便宜烟”,递上20元,不留任何记录。相比之下,Smokemart等正规零售渠道20支香烟的价格约为33.95—55澳元。
一些店主还在柜台下提供“批发优惠”:3包50澳元、一条(10包)仅180澳元,而合法市场上一条通常要339—549澳元。甚至有商家将“便宜选项”直接贴在烟柜上“公开”销售。
价格差造就了黑市的巨大吸引力,也让规模迅速膨胀。FTI咨询6月报告估算,去年非法烟草消费已接近全国总消费的40%。零售端感受尤为直接:Metcash首席执行官Doug Jones对投资者披露,自2021年以来,受黑市冲击,IGA体系烟草销量下滑超过40%,累计少卖约13亿澳元。
财政端同样“失血”:澳大利亚税务局统计,2022—23财年因非法烟草流通少收消费税约27亿澳元,这笔本应用于医疗与社区服务的资金,转而流入犯罪集团。
治安层面,黑市利润正在“点燃”暴力。警方指出,近期珀斯接连出现的纵火与驾车扫射,很可能与帮派争夺地盘有关。东海岸早已饱受其害——今年1月,墨尔本更因帮派烧错房,导致一名无辜女子丧生。西澳民众显然不愿看到类似悲剧在本地重演。
监管与执法为何落后?在西澳,烟草法的现场执法主体是卫生部,这与跨国化、集团化、专业化的黑市网络并不匹配。
数据显示,从去年1月1日至今年8月13日,卫生部检查了1600多家烟草零售点,查获46万支香烟、19万支电子烟及85公斤散装烟草,但同期仅开出60张罚单、合计不足6万澳元。
现行罚则对个人的当场罚款为1000澳元,首次上庭最高1万澳元、再犯2万澳元;公司初犯4万澳元、再犯8万澳元。与黑市利润相比,这样的违法成本难言震慑。
澳大利亚边防局指挥官Ken McKern表示,非法烟草与电子烟主要通过海运入境,边防依托国际合作,能在早期锁定可疑货物并截断链条。但犯罪集团极具“适应性”,会迅速调整走私路径与手法,导致各大港口、码头、机场呈现此起彼伏的“猫鼠游戏”。
为扭转被动局面,联邦政府上月任命前卫生及老年护理部助理秘书Amber Shuhyta为“非法烟草与电子烟事务专员”,以统筹全国层面的协同打击与统一标准。
同时,卫生部重申:在现行西澳法律下,任何电子烟产品(无论是否含尼古丁)在没有医生处方的情况下,销售、供应或持有均属违法;部门将持续对持牌与无牌商户开展合规检查,查扣非法产品,并依赖社区情报强化执法。
只有让“便宜烟”真正无处可买,让黑市的资金链与供应链真正难以维系,西澳才可能避免东海岸已发生的血腥场景,也才能把流失的税收、撕裂的秩序和被侵蚀的公共健康重新夺回。
在非法尼古丁产品的问题上,政府一向喜欢摆出强硬的姿态。他们口口声声要“严打”,要对兜售非法电子烟和香烟的人施以重罚。返回搜狐,查看更多